城投公司是个什么性质的单位?

随州 更新于:2025-07-14 18:10
  • 法监

    城投公司,全称为城市投资公司,是一种特殊的国有企业。它主要承担着地方政府的基础设施建设和城市运营管理的职能。城投公司的性质具有以下特点:
    1. "国有企业性质":城投公司是由地方政府出资设立,属于国有企业。
    2. "公共服务属性":城投公司的主要任务是为城市提供基础设施和公共服务,如道路、桥梁、供水、供电、污水处理等。
    3. "融资平台":城投公司通常作为地方政府融资的平台,通过发行债券、银行贷款等方式筹集资金,用于城市基础设施建设。
    4. "政策性导向":城投公司的运营和发展受到国家宏观政策和地方政府的指导,其投资方向和规模往往与地方经济发展战略相一致。
    5. "市场化运作":尽管城投公司承担着公共服务和基础设施建设的任务,但在运营管理上,城投公司也追求市场化运作,以提高效率和效益。
    总的来说,城投公司是地方政府为实现城市发展和公共服务目标而设立的特殊国有企业,具有公共服务、融资平台和政策性导向等多重属性。

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  • 用户9228638444383

    城投公司是事业单位或者国有独资公司性质的单位

    城投公司是城市建设投资公司的简称,是全国各大城市政府投资融资平台,起源于1991年,承担相应的政府职能,是特殊市场经营体。

    此类城投公司大多是不具备盈利能力的,属于事业单位或者国有独资公司性质,他们是通过政府补贴的方式实现盈利,属于带有政府性质的特殊市场经营体。



    发展历程:

    1991年,上海率先成立城投,之后,重庆、广东等省市也相继成立。这段时间的操作模式,政府投融资平台只是个载体,自身并无资产。当时的城投公司主要由财政部门、建委共同组建,公司资本金和项目资本金由财政拨款,其余以财政担保向银行贷款。1995年,国家《担保法》出台后,这种模式难以为继:财政不能担保,而这类公司没有自己的资产,债务上升,举步维艰。

    而地方投融资平台的真正繁荣始于2008年下半年,在4万亿投资的刺激政策出台后,各家商业银行纷纷高调宣布积极支持国家重点项目和基础设施建设。

    2009年3月,央行和银监会联合提出:“支持有条件的地方政府组建投融资平台,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道。”同时,为了做强做大投融资平台,即城投公司,各级政府把公用企事业单位的资产纳入城投,比如自来水公司、公交公司、热力公司,燃气公司等,更好的发挥了投融资平台的作用。

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